【摘要】国有企业是"经济功能"和"公共功能"的统一载体,具有双重属性。在不同的历史发展阶段,国有企业主体功能表现不同,评价国有企业效率,必须把"经济效率"与"公共效率"统一起来。评价我国国有企业效率必须与企业功能相结合,必须从国有企业不同历史发展阶段主体功能变迁的视角出发,以功能评价效率。我国国有企业的总资产周转率远低于私营企业和外商投资企业,国有工业企业的成本费用利润率与私营和外商投资企业相差很小,相对于国有企业的微观效率而言,国有企业的宏观效率显得更加重要,这是由国有企业的公共功能属性决定的。国有企业的社会效益在很大程度上是与企业的社会责任联系在一起的,不仅包括公用事业单位、非营利性国有企业的经济...