【摘要】本文遵循市场结构——经济绩效的分析框架 ,对中国保险业产业组织进行实证分析 ,认为中国保险业的完全垄断虽然被打破、竞争程度有所上升 ,但垄断程度仍然较高 ,缺乏公平的竞争环境 ;从国际上看 ,我国保险业的发展尚比较幼稚 ,国际竞争能力不足。并在实证分析的基础上为中国保险业的未来发展提出了政策建议