【摘要】依据2003~2010年中国31个省份的面板数据,利用DEA-TOBIT两阶段法,实证分析我国农田水利运营效率及其影响因素。目前,我国农田水利运营效率低下,区域性差距明显,其中东部地区运营效率最高,中部地区次之,西部地区最低。中部地区农田水利运营效率低下的原因主要是纯技术效率不足,西部地区则主要源自规模效率低下。农田水利运营效率低下的根源在于其自身的"准公共产品"性质,"以补代资"是提高其运营效率的有效途径。