【摘要】本文运用基数效用原理和社会福利函数理论构建了非营利组织"三次分配"的可比较社会福利函数模型。通过在已有文献的基础上构建模型,比较了非营利组织"三次分配"与政府"二次分配"的社会福利效应。证明了非营利组织的"三次分配"能够提高社会福利水平,是政府"二次分配"功能的有效补充。同时利用广义矩估计的方法实证分析了非营利组织的发展在很大程度上依赖于政府的财力支持,由此政府有必要运用财政激励手段扶持非营利组织的发展。