【摘要】一东风汽车公司是中央政府直属的一家特大型汽车工业企业,是60年代末国家三线建设的重点工程。选址在我国中西部偏僻山区的一个人口不足万人的小镇。企业的建设是由中央政府集中财力,采用“包建”和“聚宝”的方式建设的。所谓“包建”,是企业的建设由中央政府组织全国的相关企业,分别就某一项目包括全套人员的配备、技术和管理包干负责到正常投产;所谓“聚宝”,是指由中央政