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中国地方政府土地财政的影响因素研究——基于地市面板数据

2015-06-15分类号:F301;F812

【作者】刘佳  吴建南  
【部门】陕西师范大学政治经济学院  上海交通大学国际与公共事务学院  西安交通大学中国地方政府创新研究中心  
【摘要】本研究较早采用软预算约束理论,从财政分权制度、政治晋升制度和社会发展因素三个方面,系统构建了中国地方政府土地财政影响因素的理论模型,并采用2003—2007年中国257个地市级政府的面板数据实证验证了该理论模型。实证发现,财政支出分权、地区经济发展水平、城镇化水平、产业结构和土地面积均对土地财政具有显著的正向影响关系。此外,财政收入分权和地方政府官员的年龄对土地财政具有显著的负向影响关系;官员任职对土地财政具有显著的倒U型影响关系。最后,本研究提出未来缓解土地财政的可能路径在于推进地方政府财力和事权的匹配,以及完善官员晋升制度体系。
【关键词】土地财政  影响因素  软预算约束  财政分权  政治晋升
【基金】教育部人文社会科学研究青年基金项目“基于软预算约束理论的地方政府土地财政行为影响因素研究”(13YJC630090);; 国家自然科学基金项目“效能建设、创新扩散、绩效改进:面向中国地方政府的实证研究”(71173167);; 中央高校基本科研业务费专项资金资助“省直管县体制改革的政策效应研究”(13SZYB18)
【所属期刊栏目】经济管理
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