【摘要】系统化与科学化的政策评估是提升政府监管效能的重要前提及关键。本文利用最小二乘法对1990～2010年中国电信监管绩效进行了实证检验。计量结果表明,随着电信监管对象的改变,放松监管、引入竞争是中国电信改革的基本方向。中国电信产业市场结构调整应在有效的监管治理机制和明确的监管制度框架之下实施,电信产业监管改革的首要任务是明确监管架构,建立独立的监管机构以及建立有效的监管治理机制,而不是简单地进行电信重组。