【摘要】医疗服务是一个受管制的行业。在价格管制下,医疗服务常以质量竞争替代价格竞争。本文利用协整理论分析我国公立医院与基层卫生机构门诊服务的竞争策略,并用HP滤波分析两类医疗服务组织提供住院服务效率及效率改善。通过对住院服务的效率分解,认为我国公立医院在资本(设备、床位)利用效率不如基层卫生机构的情况下,为降低住院服务成本负担,实施成本转移战略,依靠资本获得的垄断势力向门诊医疗服务延伸,使垄断竞争变为过度竞争,导致医疗资源配置低效率,降低了医疗服务竞争提高社会福祉的程度。