【摘要】本文将目前在管理学界广泛运用的“数据包络分析”(DEA)方法,引入到中国地方政府全要素生产率,即地方政府相对效率的实证性测量与评估之中;利用包含内容比较宽泛的8个指标,操作性地定义了政府的投入与产出以及政府全要素生产率;利用 DEA 方法测算了1985年至2003年19年间中国地方政府全要素生产率每年的相对效率,并进行了规模收益性分解;分析了不同时期不同省份的相对效率变化状况,并对这种状况进行了理论分析;比较了不同区域政府生产率相对有效性的差异,并对这种差异进行了理论分析;说明了行政管理体制改革和经济体制改革对政府相对效率的影响;以及政府相对效率与政府管理制度之间的相关关系。