【摘要】关于再就业工程的若干理论问题的认识夏积智４目前，出现职工下岗现象的原因很多。主要是三点：一是重复建设严重；二是过去新建工厂大都没有资本金，全靠银行贷款，投产后企业难以还本付息，往往陷入困境；三是企业用人过多，三个人的活五个人干，企业无力养活冗员。现在...