【摘要】本文从所有制、行业及地域分布三个方面,描述了乡镇企业就业增长徘徊的结构性特征,认为影响乡镇企业就业增长的相关因素有:产值增长率、资本和工资的增长、宏观经济政策、经营制度及社区特征,并提出了解决乡镇企业就业增长徘徊的三个对策。