【摘要】进入和价格管制曾经是实现我国轿车工业产业组织政策目标的主要工具,本文通过对双重管制的理论和实证分析,利用产业组织理论的相关模型,指出管制低效的原因在于管制权的双层配置、产业的初始结构以及产品结构所导致的边缘化进入,正是这种进入提升了中国轿车工业的整体规模和市场结构。在跨国公司已经全面介入产业发展的背景下,未来的产业政策应以可竞争性为目标,并对国内企业予以保护。