【摘要】本文把公共权力分为行政审批权、公共产品外包分配权及国有资本代理权三种,认为政府官员和国企高管利用手中掌握的公共权力可以设租、寻租,由受贿方与行贿方通过权力与资本的交易来共同瓜分租金,而租金的产生伴随着大众福利的减少与社会福利的净损失,这种少数人获利而多数人受损的分配格局必然导致收入不平等。本文基于1999—2009年的省级面板数据,对公共权力的滥用导致腐败,而腐败又导致收入不平等分别给予实证检验,并给出了减少腐败进而减少收入不平等的政策建议。