【摘要】讨论农村商业银行(或合作银行)的适度规模是一个全新的理论与政策视角。本文从支持三农的资金效率、风险规避和经营成本出发,通过对浙江省绍兴市六家农村信用联社的实证研究,论证商业性农村金融机构的适度规模问题,基本结论如下。第一,商业性农村金融机构的基本职能是在盈利的基础上支持三农发展,规模过小则无力支农,规模过大则无积极性支农,因此要设定此类机构的适度规模,既保证三农的金融支持,又保证金融机构的可持续发展,最终提高农村资金运用效率;第二,当前农村金融机制设计面临两种主要系统性风险,一是产业风险,即特定地区的特定产业结构导致农村金融机构面临的系统性经营风险,二是道德风险,即农村金融机构的行业管理部门在...