【摘要】本文认为,为了促进农业发展,对农村信用社融资对象应当采取低利率,但农村信用社的融资成本和经营环境又迫使其选择高利率。为了解决这一矛盾,必须改善经营环境,降低资金成本。一是国家对农村信用社业务经营应给予必要的政策保护;二是国家金融宏观调控要对信用社网开一面;三是农业银行要加强和改善对信用社的领导;四是信用社要通过强化内部管理,增强自身经营实力。