【摘要】本文通过对四川省达州市三个样本县的实证研究,分析了西部县域金融制度瓶颈的形成原因。本文认为,尽管在财政上存在国家对西部地区的转移支付,但是由于金融机构体制的小而全加上市场制度上资金逐利动机的内在驱动,导致资金从西部县域向东部城市外流的基本走向,由此形成新时期城乡间的金融剪刀差。根据对这一普遍现象的理论反思,本文的基本结论如下:第一,西部县域这一资金最为匮乏的地区为全国发达地区和城市化进程提供了金融剩余;第二,金融剪刀差的形成有其内在与外在动因;第三,现实地看,西部县域金融发展既不能立足于外部转移支付,也不能继续保持剪刀差剥夺,必须在精简县域金融机构的基础上大力扶持立足当地的小法人,以涵养本地金...