【摘要】运用双变量泰尔指数方法,本文从区域和城乡两个维度对我国基础教育服务的均等化水平进行了分析,结果发现:从1997年至2009年,基础教育服务总的不均等程度并没有缩小,反而呈现扩大的趋势;尽管区域间的不均等化程度有所下降,但区域内的不均等化程度仍然不断上升,并且城乡内部的不均等是影响最大的因子。基于这些事实,文章提出了实现基础教育服务均等化的一些财政政策建议。