【摘要】十年经济体制改革,实行过企业基金、利润留成、利改税、承包制,改变了长期以来财务管理体制过分集中、统得过死的状况,适当扩大了企业自主权,在一定程度上调动了企业和职工的生产积极性,但苦乐不均、鞭打快牛、投资过热、短期行为、企业从财政那里挖一块、工资分配既不合理又增长过快等问题,始终得不到解决。症结在于;以上种种改革,都是按传统观念以笼统的利润总额作为分配依据,并把利润和经济