【摘要】研究目的:分析土地有偿使用改革对中国城市发展的意义及发展过程中出现的问题,与香港特别行政区的公共土 地批租制度进行比较,探讨完善中国大陆土地有偿使用制度的方法与途经。研究方法:实证与比较研究。研究结果:借鉴 香港特别行政区公共土地批租制度的经验教训,中国大陆应加快对土地权益的研究及相关法律规章的修订,逐步建立起 房地产年税体系,同时强化政府对土地市场的宏观调控能力及对土地市场需求的适应性。研究结论:土地有偿使用改革 对中国大陆城市发展的影响深远、意义重大,但和成熟的香港特别行政区公共土地批租制度相比,无论在经济上还是法 律方面均存在诸多缺憾。