【摘要】研究目的:提出土地规划立法的导向,构建土地规划法律框架。研究方法:应用文献研究,理论分析和实证分析相结合。研究结果:土地规划立法应该体现市场经济下的立法理念,注重土地利用伦理的立法准则,强调土地用途管制的立法核心,倡导"阳光规划"和"公众参与"的立法思想;土地规划立法体系的框架应该包括《土地规划法》和其配套的法律法规以及法令化的土地规划方案。《土地规划法》与《土地管理法》是同属于《土地法》之下的姊妹法;《土地规划法》与《城乡规划法》应该互相协调,在土地利用上,土地利用总体规划应该是其他规划的"母"规划。