【摘要】本文分析现有能耗指标缺陷的基础上,在生产和生活领域分别建立了新的能耗指标:生产综合能耗指标、人均生活直接和完全能耗指标,特别将投入占用产出技术引入到计算人均生活能耗的指标中。旨在克服单位GDP能耗指标的不可比性,以此更加科学合理的衡量和制定节能目标和考核标准。同时利用2004年能源投入占用产出表进行实证分析,结果验证了新指标在国内外静态和动态比较上的可行性和可操作性。