【摘要】产业结构不良是困扰我国经济发展的深层问题。本文从产业的角度对汽车工业进行实证研究,定量化地分析了财税体制与产业结构之间的关系,其结论是现实的财政分灶吃饭制是造成汽车工业产业结构恶化的重要体制原因,由此带来的投资分散、重复建设、重复引进、地方保护、市场分割等现实和潜在的损失是难以估量的。治理整顿以来,产业结构不合理的问题并未得到解决,甚至有继续恶化的趋势。本文建议选择若干行业进行试点,并具体设计了在汽车行业试行分税制的两个方案及推算结果,同时提出调整汽车工业税种税率的建议,最后,提出探索企业合理税负及最佳税率的理论方法。