【摘要】许多研究认为,中国转轨过程中以非国有企业为主的大量新企业的进入形成了过度进入和重复建设,这种结论是在把进入作为一种纠错机制的理论背景下得出的。本文借鉴西方学者对市场进入问题经验研究的基本思路和方法,以中国转轨过程中两个重要时期三位数产业为样本的实证分析结果表明,转轨过程中的新企业进入主要不是纠错进入而是替代进入,企业亏损和生产能力闲置,是在进入替代导致的市场选择过程中,企业组织形式创新的具体表现形式,不应该由此得出过度进入和重复建设的结论。所以,以防止过度进入和重复建设为目标的限制进入的产业政策思路值得质疑,应当以促进进入,形成公平的进入和市场竞争环境作为主要的产业政策目标。