【摘要】本文首先建立了一个针对我国外出务工农民在外出和回乡、打工和创业之间进行选择的理论分析模型。通过模型的理论分析发现,农民工的回乡创业行为表面上受资本的约束,但不同的人实现回乡创业所需的资本数量却不同。理论分析的结论表明,越是保守的人,由于期望投资量偏小,回乡创业难度降低,回乡创业的可能性越大;越是偏好冒险的人,由于期望投资较大,回乡创业难度增加,回乡创业的可能性也就越小。利用国务院发展研究中心2007年一项针对农民工回乡创业的专项调查数据进行实证分析证实了以上理论假说。根据本文的研究结论,还对地方政府如何吸引农民工回乡创业的具体做法提出了一些建议。