【摘要】本文发展了纵向价格双轨制理论,分析了中国近年来连续出现的煤、电冲突,模拟了"电荒"或电力缺口并解释其产生原因。理论分析和实证研究取得了一致性结论。在此基础上,提出了稳定煤炭市场,改革电力市场的纵向政策调整思路。本文的研究思路和基本结论也适用于"油荒"、"粮荒"和"房荒"问题。