【摘要】政府应参与到创业风险投资领域已达成共识,但是关于政府的参与方式问题依然存在争议。本文在委托代理理论的基础上,以多重任务的委托代理模型为原型,构建了政府与投资机构之间的委托代理模型。比较政府在直接投资方式和跟进投资方式的效用价值,得出在引导基金模式下,跟进投资与直接投资相比,政府的效用价值更优的结论,并通过统计数据进行了实证分析及验证。