【摘要】本文通过一个垃圾产权案例的实证考察 ,分析了环保领域内劣质均衡出现的原因 ,提出以立法方式降低垃圾产权“模糊度” ,并坚持个人成本等于社会成本、个人收益等于社会收益的价值取向 ,“避免更严重的损害” ,实现垃圾这一潜在经济资源的“垃圾化”界定 ,以减少新增垃圾 ,同时促进合理利用存量垃圾 ,促进社会经济的可持续发展。