【摘要】传统的产业规划编制,多基于政府的视角展开,呈现明显的自上而下的政府意志贯穿的特点,这种静态、刚性的产业规划较少关注民众诉求、轻视企业发展规律,无法适应规划日益包容化、人本化的发展趋势。为契合规划的大潮流和大诉求,尝试引入"公众全程协同式"规划的概念,从公众视角反思传统产业规划编制,探究公众参与下创新型产业规划的编制思路与方法,并以南京下关区中央门商贸区规划为实证,将"公众全程协同式"规划模式落实于产业规划编制过程中,以期提高规划的深入性及可操作性,为产业规划的编制提供借鉴。