【摘要】农民收入增长乏力日益威胁到中国经济的可持续发展,而这一问题加剧于经济市场化程度不断提高、二元赶超政策不断弱化且农业支持政策不断出台。为解释这一现象,本文运用所构建的农民收入决定模型提出了三个命题。基于1952~2003年数据的实证检验表明,改革开放前后我国农民收入变动及其决定特征存在着结构性突变,直接限制了农业减税等传统支持政策的有效性,当前的政策选择应当是降低农业人均扶养比例;提升农业技术水平;限制农业生产资料价格上涨。