【摘要】落后地区农业发展的关键在于依靠外部要素投入，从开发外缘农业着手，逐步带动整个地区农业和农村经济的发展。本文讨论了实施外围突破战略的客观依据、现实意义以及促进战略实施的可能性和具体措施