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中国式分税制、中央税收征管权集中与税收竞争

2015-04-20分类号:F812.42

【作者】谢贞发  范子英  
【部门】厦门大学经济学院财政系  上海财经大学公共经济与管理学院  华中科技大学经济学院  
【摘要】本文以企业所得税制改革为研究对象,将中央政府的动态作用纳入中国地区间税收竞争关系的研究中。在理论上,本文认为,辖区问税收竞争假说相比"自上而下的税收标尺竞争"假说更适宜解释中国地区间税收策略互动关系;中国式分税制不存在类似于西方联邦体制中的纵向税收竞争问题;共享税制下中央政府有动机集中税收征管权来压缩地方政府税收竞争的空间。在实证上,本文采用动态空间工具变量模型检验了2002—2007年间中央税收征管权集中对地区间横向税收竞争的影响。实证结果显示,在所有权重下,地区间存在一定程度的横向税收竞争关系,中央税收征管权集中提高了实际税率;更为重要地,中央集中税收征管权降低了地区间横向税收竞争程度。
【关键词】中国式分税制  中央税收征管权集中  税收竞争
【基金】国家社科重大项目(10zd&036);; 国家自然科学基金资助项目(71303083);; 教育部人文社会科学研究基金青年项目(11YJC790039);; 福建省社会科学规划项目(2014B110)的资助
【所属期刊栏目】经济研究
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