【摘要】公立高等教育在我国具有特殊法律地位,高等教育机构的法治化改革对我国高等教育的发展有重要的实践和理论指导作用。我国公立大学的法人内涵有待立法进一步明确,学理研究仍需进一步深入。在事业单位分类改革的宏观背景下,明确法人内涵是"依法治校"的前提条件,这一目标的实现有赖相关行政组织机构法对事业单位法人进一步赋权,并给予大学稳定的制度环境。