【摘要】在推进县域义务教育均衡发展中,建立一套人民满意的县域义务教育均衡发展指标体系尤为重要。从公众角度来构建和修订指标,有益于增强指标的科学性,正确评价政府管理绩效。本文以利益相关者理论为基础,对县域义务教育均衡发展利益相关者进行分类,确定了核心利益相关者、重要利益相关者和次要利益相关者。利用问卷法和层次分析法,根据相关利益群体意见,对县域义务教育均衡发展指标进行了总体选择与权重设计,鉴别出县域义务教育均衡发展指标的优先性排序。以此,希望对我国义务教育均衡发展指标体系的民本性、开放性和科学性建设起到参照作用。