【摘要】教育放权改革是深化教育管理体制改革、建立现代学校制度的必然趋势,也是提升公共教育服务质量与管理水平的客观保障。放权给谁,如何放权,放多大权合适是政府简政放权、学校依法自主办学和社会有序参与的前提性思考。今天的教育放权改革,不仅是政府简政放权或者单纯地扩大学校办学自主权,更意味着政府转变教育治理模式、社会有序参与、学校以绩效换自主以及督导问责制度和机制的建立和完善。