【摘要】我国财政困难局面已经持续了好几年,主要表现在赤字猛增,债务日重上(见表一).对于这种情况,几年来,我国理论界和财政界都从不同的角度出发,探索着解决问题的办法.本文从财政运行特征和经济发展规律出发,结合我国财政实践中的实际情况,就财政困难的成因和解决问题的办法,谈些个人看法. 一、财政运行的特征财政从作为国家金库,满足政府一般性开支起源发展至今,从其职能和活动范围看,都已有了较大的变化.就我国生产性财政而言,其活动具有以下四个特征: