【摘要】本文从经济学关于市场失灵的角度入手,探讨在市场经济条件下目前制约成人高等教育发展的各项因素,根据微观经济学关于解决市场失灵的政策措施,研究成人高等教育在服务社会、促进终身教育发展方面应该改进的措施与建议,从而保证成人高等教育的质量,保证成人高等教育的社会认可度,在市场经济环境中更好地发挥服务社会的功能。