【摘要】我国高等职业教育层次结构的不完整性,导致终身教育理念、现代职业教育体系、学位教育体系、经济社会发展人才支撑和国际化接轨在高职教育中的断裂。经济新常态为高等职业教育层次高移发展提供了改革良机。国家示范高职专科升格本科和普通本科高校转型应用技术类高校是层次高移发展的优选路径,而层次高移发展的策略在于坚持人才培养定位,解决学位和专业设置问题,建设"双师型"教师队伍,强化应用性科学研究,培养学生人文精神,实行分类管理、拨款和评价制度。