【摘要】社会保险与商业保险协调发展,是构建多层次养老保障体系的关键环节。公众对社会保障主体的认识存在误区、商业保险发展水平滞后、政府与市场边界不清,这些因素阻碍了社会保险与商业保险的和谐互动。通过强化养老保障中的个人责任,促进保险业产品升级,明晰政府职能,可以有效地促进社会保险与商业保险共生、互补、协调发展。