【摘要】1.减少增值税率的档次。从国外经验看,增值税的税率不宜超过三档,否则只会使增值税征管更加复杂,不符合增值税的中性要求。因此,未来应归并增值税税率档次。比如,可考虑将与人民生活密切相关的一些产品所适用的13%低税率与交通运输业的11%税率合并,统一为11%,或者降至10%,从而降低这些产品的税收负担,也可暂时缓解交通运输业税负上升的压力。2.设置专项资金消除"营改增"带来的负面