【摘要】江苏省淮安市委六届三次全会提出了新时期淮安经济社会发展"六大战略",其中,把全民创业作为支撑战略,作为全民创业的重要组成部分,成为淮安县域经济发展的重要推动力量。市委、市政府高度重视全民创业工作,成立了全市创业型城市建设工作领导小组和民营经济发展工作领导小组,办公室分别设在市人社局、市经信委,形成了多部门共同参与的工作机制。2013年,市委办、市政府办出台了鼓励和支持农民创业的意见,