【摘要】新常态是我国现代财政制度建设面临的难得机遇,但也是严峻的挑战。与时俱进、迎难而上,我国财政体制有望完成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的"现代财政制度"的"蜕变"。如果说1998年公共财政改革旨在构建与社会主义市场经济体制相适应的财政体制,那么现在的现代财政制度改革则是要构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的财政体制。现代财政制度的诞生注定是一次规范各方利益关系的"阵痛"过程,在这一过程中,对于税收政策来讲,一是要认识新常态、适应新