【摘要】如果既得利益者继续考量从"十三五"规划中"分红",而不让利于在过往改革中未曾获益,寄望在"十三五"规划实施进程中兑现利益的相关受众,民众的心结便难以纾解经济发展、创新发展、共享发展、绿色发展和改革发展将构成"十三五"规划的重要指标体系。行将于2016年实施的"十三五"规划直接关联2020年全面深化改革各项任务的完成,因此,在"十三五"规划实施和各项指标"落地"的进程中,其保障措施重在同步刷新施政作风。同步刷新施政作风要旨即对最高层的决定、安排和部署,各省(区、市)去博弈,执行坚定;不变通,保障有力。该要旨也必须沿用省(区、市)以下各级政府。