【摘要】开放存取中的政府介入行为在国际开放存取实践中的作用日益突显,而关于开放存取中的政府行为研究除了在部分政府咨询报告中提及,却较少被学界所关注。此外,从国际开放存取运动发展来看,我国开放存取仍处于初步发展阶段,虽然其出版市场尚未成熟,但有关出版转型、资费模式、可持续发展等势必面临挑战。因此,本文以史为鉴,以博弈规则、公共产品理论为基础,为开放存取中政府介入行为探寻理论依据;通过研究开放存取运动史中政府的介入行为转变规律,总结出其行为的阶段性、市场导向性、学科性等特点;结合欧美、英国、印度、日本、法国等国外典型案例分析,建议我国政府部门在调查现状、平衡关系、激励示范、政策环境等方面发挥作用。