【摘要】通过Hamilton模型分析与数字模拟,研究发现:社会最优均衡下,财政预算支出通过"外部效应"、"环境效应",具有促进经济增长、降低资源消耗、改善环境质量的绩效,而"规模效应"的影响整体不大,这不同于直觉意义上规模越大绩效越好的传统观点。但2007~2011年间31个地区的面板计量发现:整体而言,中国财政预算支出并未表现出"规模效应"、"外部效应"、"环境效应",仅仅表现为"转移支付效应"。理论与现实的差距在于财政预算强调规模总量,忽视外部、环境效应的绩效考核与评价。因此,稳定规模、提升外部绩效、重视环境因素尤其是加大教育科技预算支出,这是提升财政预算绩效的突破口。