【摘要】第一,进一步改善股权结构,规范大股东行为,确实做到同股同权。这一轮发展混合所有制需要特别注意优化股权结构:一是在一般性竞争领域放开国有股权比例限制,国有资本可控股、可相对控股,也可不控股;二是需要控股的,将股比过大的国有股权适度分散给两个或几个国有投资机构持有,形成相对制衡的股权结构;三是引进养老基金、保险基金、公众基金以及PE基金等市场机构投资者。通过合理的股权结构形成