【摘要】发展混合所有制经济是我国经济体制改革理论与实践上的一个重大创新和突破。发展混合所有制经济是一项复杂的系统工程。对于"混改"的一些模糊认识和担忧,在很大程度上制约着混合所有制经济的健康发展,国企"混改"仍面临着诸多现实问题。本论文阐述了混合所有制经济的内涵和发展目的,指出了对发展混合所有制经济的主要担忧,重点探讨了国有经济发展定位、公平市场环境建设、政府监管方式转变、混合所有制企业公司治理和法律完善等必须整体考虑和系统设计的重大问题。