【摘要】畜禽养殖污染排放具有与工业污染不同的排放特征和经济属性,中国畜禽规模养殖污染防治政策体系应该充分考虑其独有的排放特征和经济属性、借鉴国外环境政策工具运用经验、基于种养业发展阶段之实际来构建。经过多年发展,中国畜禽规模养殖污染防治的国家层面制度政策框架初步形成,但仍存在政府承担责任过少、能够充分发挥市场作用的政策体系尚未形成、环境政策制定实施缺乏整体性和配套性等问题。未来,中国在构建畜禽规模养殖污染防治政策体系过程中需加大支持力度,结合使用命令强制型和经济激励型环境政策工具,增加政策制定实施的整体性和配套性,扶持和培育相关环保产业发展,探索发展第三方治理模式,强化技术集成模式研发推广力度。