【摘要】分析美国清洁水州周转基金、美国超级基金、台湾地区土壤及地下水污染整治基金、中华环境保护基金等典型环境保护基金特征,将环境保护基金划分为融资基金、专项基金以及公益基金三类。以融资基金为重点,区分了融资基金和财政专项资金的差别,阐明其具有"双撬动"和"双效益"特征。提出了融资基金构建思路,从资金来源、资金使用方式、资金投向、资金管理等方面进行了系统设计。