【摘要】本文从传统成人教育的激励机制出发,剖析了以文凭为导向的教育机制存在的弊端,新兴培训教育机构的长处和不足,传统成人教育学校的优势,提出成人教育改革的一大突破点是将教育导向改变为以"就业"为导向,并从招生、教学、学生管理、就业指导等方面提出了相应的政策建议。