【摘要】一直以来,我国高校预算的编制工作不被重视,新颁布的高校财会制度也未完全落实。目前,新《预算法》的颁布实施推动了高校对预算编制工作的重视。本文认为,高校预算的编制可借鉴ABC成本法的基本思想,从作业管理入手,扎实编制基础;从优化作业视角,控制支出预算。同时,按用途划分和管理作业,这样,有助于推动高校成本核算与管理工作的实施,也有利于执行高校财会制度。